加快發(fā)展新經(jīng)濟 培育壯大新動(dòng)能
——“深化改革 創(chuàng )新驅動(dòng) 發(fā)展新經(jīng)濟研討會(huì )”綜述
光明網(wǎng)北京7月24日電（記者袁晴）7月19日，由國家行政學(xué)院、國務(wù)院參事室共同舉辦的“深化改革 創(chuàng )新驅動(dòng) 發(fā)展新經(jīng)濟研討會(huì )”在國家行政學(xué)院召開(kāi)。國家行政學(xué)院常務(wù)副院長(cháng)馬建堂、以色列駐華大使馬騰、國家發(fā)改委副主任林念修、深圳市市長(cháng)許勤、國務(wù)院參事室副主任趙冰（代國務(wù)院參事室主任王仲偉發(fā)言）、阿里巴巴集團資深總裁金建杭、合肥榮事達電子電器集團有限公司常務(wù)副總裁馬睿出席會(huì )議并作主旨演講。會(huì )議由國家行政學(xué)院副院長(cháng)李季主持。
馬建堂在演講中說(shuō)，新經(jīng)濟是指在經(jīng)濟全球化條件下，由新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命所催生的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“五新”的綜合。新經(jīng)濟的核心技術(shù)基礎包含互聯(lián)網(wǎng)＋、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能化、傳感感應技術(shù)等，新經(jīng)濟當前已經(jīng)從技術(shù)變革層面拓展到企業(yè)運行、產(chǎn)業(yè)融合、社會(huì )生活、人類(lèi)交往的各個(gè)維度，正在展現它推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)濟轉型升級和社會(huì )變遷進(jìn)步的巨大能量。
馬建堂認為，當前中國新經(jīng)濟發(fā)展現狀和趨勢呈現三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是新經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。上半年我國國民經(jīng)濟保持了總體平穩、穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。中國經(jīng)濟之所以能夠面對復雜嚴峻的國內外環(huán)境，頂住下行的壓力，實(shí)現６．７％的增長(cháng)，很大程度上得益于新經(jīng)濟的異軍突起。二是新經(jīng)濟顯著(zhù)改變中國經(jīng)濟的總體構成。新經(jīng)濟的發(fā)展，一方面改變著(zhù)我國的需求結構和產(chǎn)業(yè)結構，消費貢獻率進(jìn)一步提升，服務(wù)業(yè)比重繼續提高。三是新經(jīng)濟已經(jīng)成為就業(yè)的主體。當前，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)支撐就業(yè)的能力超出預期，“互聯(lián)網(wǎng)＋”和電商等平臺服務(wù)型企業(yè)對就業(yè)拉動(dòng)作用明顯。下一步，發(fā)展新經(jīng)濟要以供給側結構性改革為主線(xiàn)，全面深化行政管理體制改革、金融體制改革和科研管理體制改革，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，培育新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，創(chuàng )造寬松高效的創(chuàng )新體制和政策環(huán)境，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位。
關(guān)于如何發(fā)展新經(jīng)濟，馬建堂提出以供給側結構性改革為主線(xiàn)，全面深化改革，核心就是通過(guò)深化改革，消除新經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙，促進(jìn)更多的智力成果轉化為技術(shù)成果，促進(jìn)更多的技術(shù)成果轉化為產(chǎn)業(yè)成果，推動(dòng)更多的產(chǎn)業(yè)成果推動(dòng)中國經(jīng)濟的發(fā)展，消除創(chuàng )新的機制障礙，消除經(jīng)濟發(fā)展體制障礙，消除資源合理流動(dòng)和配置的障礙，使新的行業(yè)、新的業(yè)態(tài)、新的模式更好地發(fā)展、更容易地發(fā)展。
國務(wù)院參事室主任王仲偉認為，新經(jīng)濟倒逼傳統的政府管理和服務(wù)方式的改革，面對挑戰，要全面深化改革，并使之成為發(fā)展新經(jīng)濟的助推器。
王仲偉舉例說(shuō)，傳統意義上的手機只是一種移動(dòng)通訊工具，現在的智能手機集通訊、照相、錄像、娛樂(lè )、社交、游戲等多項功能于一身，成為人民工作生活最重要的必需品。這在傳統的審批方式、監管理念下，恐怕是難以做到的。因此，唯有進(jìn)一步轉變思路，更新觀(guān)念，加快改革，才能掃清障礙，為新經(jīng)濟開(kāi)辟廣闊空間。
創(chuàng )業(yè)離不開(kāi)資本的支持，在王仲偉看來(lái)，收入的不斷增加使得人民越來(lái)越重視投資理財，同時(shí)金融改革不斷深化，融資方式不斷豐富，這為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新提供了雄厚的資本支撐�；ヂ�(lián)網(wǎng)也為眾創(chuàng )提供了良好的外部環(huán)境。
王仲偉認為，全面深化改革不可避免涉及深層次矛盾和基本利益深度調整，既要從經(jīng)濟發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)入手，又要將改革的力度、發(fā)展的速度、社會(huì )承受度結合起來(lái)，守住底線(xiàn)不動(dòng)搖，培育新動(dòng)能不轉向。
實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新�！拔逍隆北澈蟮暮诵氖切录夹g(shù)、新發(fā)明、新創(chuàng )新，凡是創(chuàng )新驅動(dòng)戰略實(shí)施力度大的地方，一定是新經(jīng)濟發(fā)展快的地方，一定是新經(jīng)濟占領(lǐng)比較高的地方，深圳是一個(gè)很好的樣板。
作為改革開(kāi)放最早的城市，深圳一直走在創(chuàng )新的前端。深圳市市長(cháng)許勤介紹，2015年深圳市GDP達到1.75萬(wàn)億元，其中戰略新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到50%，占GDP比重達到了40%。地方的一般公共預算收入三年累計增長(cháng)了84%，2015年，我們達到了2727億，其中戰略新興產(chǎn)業(yè)稅收對整體稅收增長(cháng)的貢獻率大約在55%左右。
“在整個(gè)發(fā)展當中，我們認為得益于創(chuàng )新形成的新動(dòng)能，得益于我們培育的新經(jīng)濟�！痹S勤表示。
據許勤介紹，近五年，深圳的國家高新技術(shù)企業(yè)增長(cháng)了3.1倍，從1000多家增長(cháng)到5524家�！斑@些企業(yè)圍繞的都是在新的經(jīng)濟領(lǐng)域、新的技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的，比如像大疆無(wú)人機，2008年的銷(xiāo)售收入只有100萬(wàn)，今年肯定超過(guò)100億�！�
“推進(jìn)供給側結構性改革的核心是要解決供給結構與需求結構不對稱(chēng)的問(wèn)題�！痹S勤表示，供給結構在層次上、質(zhì)量上不能滿(mǎn)足需求，解決這個(gè)問(wèn)題要立足于發(fā)展新經(jīng)濟，立足于擴大優(yōu)質(zhì)供給，推動(dòng)供給結構不斷優(yōu)化，實(shí)現更高水平的供需平衡。
以色列駐華大使馬騰在會(huì )上談到了以色列的“創(chuàng )新精神”�！皩τ谝陨衼�(lái)說(shuō)，創(chuàng )新是一種生活方式。最重要的一點(diǎn)，創(chuàng )新是基于需求，需求是創(chuàng )新之母，”馬騰說(shuō)，當遇到一個(gè)問(wèn)題，你沒(méi)有其他的解決方案，只能靠自己的頭腦去創(chuàng )新，去解決這個(gè)新的問(wèn)題。
馬騰從生活角度介紹了創(chuàng )新在以色列的日常性。據馬騰介紹，以色列父母鼓勵孩子們去挑戰他們的父母、校長(cháng)、老師�！爱斠粋�(gè)孩子回到家的時(shí)候，猶太母親會(huì )問(wèn)這個(gè)孩子，今天有沒(méi)有問(wèn)老師一個(gè)難以回答的問(wèn)題�！瘪R騰說(shuō)，沒(méi)有人喜歡失敗，但是他們在失敗的時(shí)候，他們會(huì )選擇重新再來(lái)。
馬騰介紹，正是因為不懼怕失敗，以色列才能取得矚目的過(guò)去。
“中國傳統商業(yè)設施不發(fā)達，反而讓中國在信息時(shí)代具有后發(fā)優(yōu)勢�！卑⒗锇桶图瘓F資深總裁金建杭在演講中這樣說(shuō)。
金建杭介紹，中國擁有堅實(shí)完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條有助于B2C大規模營(yíng)銷(xiāo)、個(gè)性化定制的產(chǎn)業(yè)模式，叫C2B，這樣的模式是最有可能在中國發(fā)生并且迅速增長(cháng)起來(lái)。當然更加倍受鼓舞的是政府向全球展示了互聯(lián)網(wǎng)的信息，國家陸續出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，中國制造2025，大數據戰略等等，抓住了中國在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的難得機遇，把我們由互聯(lián)網(wǎng)大國變成互聯(lián)網(wǎng)強國。
鼓勵創(chuàng )新，就要允許試錯，寬容失敗。新經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，一定有無(wú)數失敗，不要擔心失敗，我們要擔心的是不敢嘗試。所以，在遵守監管底線(xiàn)的前提下，對互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新給予更高的容忍度，可以讓更多人去敢于嘗試。
合肥榮事達電子電器集團有限公司常務(wù)副總裁馬睿在發(fā)言中表示，中國制造如果走向世界之巔，必須要樹(shù)立中國制作的國家品牌和寫(xiě)著(zhù)漢字的中國產(chǎn)品品牌。中國人走出去，要把漢字帶出去，這才是文化之基。
據悉，此次研討會(huì )共設兩個(gè)分論壇，研討主題分別為“當前我國新經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和全球趨勢”和“進(jìn)一步釋放新經(jīng)濟活力的政策建議”。來(lái)自國家機關(guān)、科研院所、企事業(yè)單位和行政學(xué)院系統的專(zhuān)家學(xué)者近50人參加會(huì )議。
文章來(lái)源：光明網(wǎng)
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